Messepark: Gutachten empfehlen Erweiterung

Bregenz, Dornbirn Vor gut eineinhalb Jahren hat die Stadt Dornbirn beschlossen, der Causa Messepark eine neue Chance einzuräumen. Einstimmig wurde von der Stadtvertretung beim Land der Antrag eingereicht, ein neues Auflageverfahren zu starten. Nun ist es soweit: Morgen, Dienstag, startet die Landesregierung das Auflageverfahren zur Anpassung des Landesraumplans für das Areal des Messeparks, wie vor wenigen Minuten bekannt gegeben wurde.

Stellungnahmen ab Dienstag möglich

Das Ansuchen der Dornbirner Stadtpolitik sieht eine Erweiterung der zulässigen Verkaufsfläche auf ein Höchstmaß von 22.200 Quadratmeter für verschiedene Waren vor, maximal 5000 Quadratmeter sollen für den Lebensmittelhandel gelten. Stellungnahmen können ab Dienstag bis zum 18. August abgegeben werden. Und zwar von jeder oder jedem, der sich dafür interessiert. Alle Informationen dazu finden sich auf dem Veröffentlichungsportal des Landes.

Natürlich wird nicht einfach eingereicht, was schon einmal angesucht wurde. Sachverständige haben die Projektunterlagen auf ihre Auswirkungen auf die Verkehrssituation sowie die handelsspezifischen wie raumplanerischen Auswirkungen hin abgeklopft. “Die durchgeführte strategische Umweltprüfung hat ergeben, dass bei der Erlassung des Landesraumplans mit keinen erheblichen Umweltauswirkungen zu rechnen ist”, heißt es nun seitens der Landesregierung.

Nach Ende des Auflageverfahrens kann aber noch lange nicht mit der Planung begonnen werden. Die Behördenmühlen mahlen langsam und deshalb wird sich nach diesem Verfahren erst einmal der Raumplanungsbeirat mit der Angelegenheit befassen bzw. eine Empfehlung aussprechen. Danach ist wieder die Stadt Dornbirn am Zug und muss die entsprechenden Beschlüsse fassen.

Messepark-Management erfreut, aber zurückhaltend

Noch ist es nicht also soweit. Im Messepark-Management zeigt man sich erfreut über den Start des Auflageverfahrens, bleibt in der Sache aber zurückhaltend: Mit qualitiativ neuen Angeboten und hochwertigen Investitionen wolle man den Einzelhandel attraktiver machen, betont Geschäftsführer Burkhard Dünser in einer ersten Stellungnahme gegenüber den VN: “Wir verpflichten uns mit der Erweiterung neue Marken und innovative Konzepte, zum Beispiel Flagship-Stores, die es bislang in Vorarlberg noch nicht gibt, in den Messepark zu bringen.” Damit hole man Kaufkraft aus dem Ausland und Online-Kunden wieder zurück in den stationären Handel und stärke die Wertschöpfung im Land.

Das sieht ein wohl entscheidendes Gutachten genauso, das das Land im Vorfeld der Neuaufnahme des Auflageverfahrens in Auftrag gab. Und zwar bei der Firma CIMA, auf dessen Gutachten die Regionalentwicklung des Landes seit vielen Jahren baut. CIMA-Gutachten waren in den vergangenen Jahren Grundlage für die Ablehnung der Erweiterungspläne.

Nun legte Roland Murauer, Geschäftsführer des Handelsforschungsinstitutes CIMA, eine 82 Seiten starke “Beurteilung der Auswirkungen der Erweiterungspläne des Einkaufszentrums Messepark in Dornbirn” vor, die die Entwicklungen seit dem 2016 veröffentlichen Gutachten einbezogen haben. “Der Einzelhandelsstandort Dornbirn präsentiert sich mit mehr als 109.000 Quadratmeter Verkaufsfläche als leistungsstärkstes Handelszentrum in Vorarlberg….”, heißt es auf Seite 47 des Gutachtens, “daher wird durch ein Messepark-Erweiterungsflächenwachstum von rund 5 Prozent nur von geringen Auswirkungen auf die Kaufkrafteigenbindung ausgegangen. Die Chancen, aus dem eigenen Ort durch weitere Verkaufsflächen die Kaufkraftabflüsse zu reduzieren, fallen in Dornbirn relativ moderat aus. Es sind kaum stärkere Effekte auf die Kaufkrafteigenbindung erwartbar.”

“Klare Erweiterungsempfehlung”

Auf Seite 62 wird Murauer noch konkreter: “….klare Erweiterungsempfehlung unter definierten Rahmenbedingungen”. Auch diese Bedingungen bleibt CIMA nicht schuldig: “Auf Basis dieser Prämissen erscheint das Messepark 3.0-Konzept und hier vor allem die maßgeblichen Verkaufsflächenerweiterungspläne mit am Handelsstandort Vorarlberg neuen Anbietern schlüssig und empfehlenswert… dass der Großteil der Erweiterungsflächen mit qualitativ hochwertigen Handelsanbietern belegt wird, welche entweder neu in den Vorarlberger Markt eintreten wollen oder einen standortexklusiven Flasgshipstore errichten wollen.” Ein eindeutiges Nein der Handelsforscher gibt es zu “more of the same”, wenn man sich also in Richtung Austauschbarkeit des bisherigen Angebots entwickeln würde.

Dass das neuerliche Auflageverfahren und die nachfolgenden Beschlüsse nicht automatisch zur Baugenehmigung führen, ist im Fazit des Gutachtens aber auch nachzulesen: “Die standortspezifischen Fragen werden überwiegend kritisch bewertet, verkaufsflächenbezogen zeigt sich ein „gemischtes“ Bild, wohingegen die kaufkraftrelevanten Kriterien positiv ausfallen. Somit ergibt sich für dieses Projekt kein eindeutiges positives bzw. negatives Bild. Daher wird es notwendig sein, die kritischen Fragen in einer vertiefenden Betrachtung eingehender zu behandeln.” Und das Team des Handelsforschungsunternehmens macht sich auch keine Illusionen, dass die Debatte, die in den vergangenen Jahren abgeebbt ist, wieder an Intensität zunimmt: “Die, teilweise emotionale, (landesweite) Debatte hinsichtlich der Erweiterungspläne des Messeparks wird in den nächsten Monaten weiter zulegen und auch Gutachten werden, nach langjährigen Erfahrungswerten der CIMA, nur zum Teil zur Versachlichung des Themas führen.”